Il n’existe pas de loi crypto unique
Le malentendu le plus courant à propos de la réglementation crypto américaine consiste à croire qu’il existe un régulateur de la crypto. Il n’y en a pas. Les obligations découlent de plusieurs corpus juridiques antérieurs à la crypto et qui lui sont appliqués, auxquels s’ajoute une couche étatique fonctionnant indépendamment de la couche fédérale.
En pratique, une entreprise peut se voir appliquer simultanément : le droit des valeurs mobilières si un jeton ou un montage constitue un contrat d’investissement ; le droit des matières premières et la compétence de la CFTC sur les dérivés ainsi que sur certaines fraudes et manipulations du marché au comptant ; le Bank Secrecy Act et l’enregistrement auprès du FinCEN si elle transmet de la valeur ; l’agrément de transmetteur de fonds dans chaque État qu’elle dessert ; et des obligations de déclaration fiscale.
Valeurs mobilières et matières premières
La question de savoir si un jeton donné est une valeur mobilière se tranche en appliquant le test Howey aux circonstances de son offre et de sa vente, et non d’après sa technologie. C’est pourquoi un même actif peut être qualifié différemment selon la transaction, et pourquoi l’essentiel des règles opérantes est issu du contentieux plutôt que de la réglementation. Conisec ne qualifie pas d’actifs particuliers — il s’agit d’une conclusion juridique, et se tromper a des conséquences pour le lecteur.
Lutte contre le blanchiment de capitaux
Les money services businesses, dont de nombreuses plateformes d’échange et transmetteurs, doivent s’enregistrer auprès du FinCEN, maintenir un programme de LBC, déposer des déclarations d’activité suspecte et respecter la Règle du voyage pour les transferts concernés. L’enregistrement auprès du FinCEN est une obligation déclarative fédérale ; ce n’est pas un agrément et il ne vaut pas approbation d’une entreprise.
Agréments au niveau des États
La plupart des États exigent un agrément de transmetteur de fonds pour servir leurs résidents, à obtenir État par État. L’État de New York applique en outre la BitLicense au titre du 23 NYCRR Part 200, une autorisation distincte assortie de ses propres exigences. C’est pourquoi des services sont fréquemment disponibles dans certains États américains et pas dans d’autres, et pourquoi « réglementé aux États-Unis » ne veut rien dire sans nommer le régulateur.
Fiscalité
L’IRS traite les actifs numériques comme des biens depuis la Notice 2014-21. Vendre, échanger un actif contre un autre ou dépenser de la crypto constitue en général une cession produisant une plus-value ou une moins-value. Chaque formulaire 1040 comporte une question sur les actifs numériques à laquelle il faut répondre, quelle que soit l’activité.
La déclaration par des tiers s’est nettement étendue avec le formulaire 1099-DA, mis en place progressivement à partir de l’exercice fiscal 2025. Concrètement, l’IRS reçoit désormais des informations sur des transactions pour lesquelles il s’en remettait auparavant à la déclaration spontanée des contribuables. Cela modifie sensiblement le risque lié à une omission, sans changer ce qui est dû.
Sources
- Internal Revenue Service, Digital assets — guidance and FAQs (1 Jan 2026)
- FinCEN, Money Services Business registration (1 Jan 2026)
- NYS Department of Financial Services, Virtual Currency Businesses (1 Jan 2026)
Pas un conseil juridique ni fiscal. Ceci est un résumé de règles publiées, et non un conseil juridique ni fiscal. Les règles changent ; consultez les sources primaires indiquées ci-dessus.
Dernière révision par Conisec Staff. Fréquence de révision : Trimestrielle.