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Jurisdiction · · 2 Min. Lesezeit · 410 Wörter ·Stand

Krypto-Regeln in den Vereinigten Staaten

Kein einheitliches Bundesgesetz für Krypto. Pflichten ergeben sich aus dem Wertpapier- und Warenrecht, aus den AML-Vorschriften des Bundes und aus einer eigenen Ebene der Lizenzierung durch die Bundesstaaten.

Aufsichtsbehörde(n) SEC, CFTC, FinCEN, IRS, OCC, and state regulators

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Auf einen Blick

IST DER HANDEL LEGAL
Ja. Das Halten und der Handel von Krypto-Assets sind zulässig. Für die Tätigkeit als solche gibt es kein einheitliches bundesweites Zulassungsregime.
LICENSING REGIME
Bund: Registrierung als Money Services Business bei FinCEN. Bundesstaaten: Money-Transmitter-Lizenzierung in den meisten Staaten, dazu die BitLicense in New York.
TAX TREATMENT
Der IRS behandelt digitale Vermögenswerte als Vermögensgegenstände (Notice 2014-21). Veräußerungen sind grundsätzlich steuerpflichtige Vorgänge.
REPORTING DUTIES
Das Form 1040 fragt alle Erklärungspflichtigen nach Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten. Broker melden über das Form 1099-DA.
MOST RECENT CHANGE
Die Broker-Meldung über das Form 1099-DA wurde ab dem Steuerjahr 2025 schrittweise eingeführt und erweitert die Meldungen Dritter an den IRS erheblich.

Es gibt kein einheitliches Kryptogesetz

Das häufigste Missverständnis über die US-Krypto-Regulierung ist die Annahme, es gebe eine Krypto-Aufsichtsbehörde. Die gibt es nicht. Pflichten ergeben sich aus mehreren Rechtsgebieten, die älter sind als Krypto und darauf angewendet werden, sowie aus einer Ebene der Bundesstaaten, die unabhängig von der Bundesebene arbeitet.

In der Praxis kann ein Unternehmen gleichzeitig betroffen sein von: dem Wertpapierrecht, wenn ein Token oder eine Gestaltung ein Investment Contract ist; dem Warenrecht und der Zuständigkeit der CFTC für Derivate sowie für bestimmten Betrug und bestimmte Manipulation am Kassamarkt; dem Bank Secrecy Act und der Registrierung bei FinCEN, wenn es Werte überträgt; der Money-Transmitter-Lizenzierung in jedem Bundesstaat, den es bedient; und steuerlichen Meldepflichten.

Wertpapiere und Waren

Ob ein bestimmtes Token ein Wertpapier ist, entscheidet sich durch Anwendung des Howey-Tests auf die Umstände, unter denen es angeboten und verkauft wurde, und nicht durch die Technologie des Token. Deshalb kann derselbe Vermögenswert je nach Transaktion unterschiedlich eingeordnet werden, und deshalb stammt ein Großteil der maßgeblichen Vorgaben aus Gerichtsverfahren und nicht aus Rechtsetzung. Conisec nimmt keine Einordnung einzelner Vermögenswerte vor — das ist eine rechtliche Bewertung, und ein Fehler dabei hat Folgen für die Leserinnen und Leser.

Geldwäschebekämpfung

Money Services Businesses, darunter viele Börsen und Transmitter, müssen sich bei FinCEN registrieren, ein AML-Programm unterhalten, Verdachtsmeldungen einreichen und für erfasste Transfers die Travel Rule einhalten. Die Registrierung bei FinCEN ist eine bundesrechtliche Meldepflicht; sie ist keine Zulassung und signalisiert keine Billigung eines Unternehmens.

Lizenzierung durch die Bundesstaaten

Die meisten Bundesstaaten verlangen für die Bedienung ihrer Einwohner eine Money-Transmitter-Lizenz, die Staat für Staat einzuholen ist. New York betreibt zusätzlich die BitLicense nach 23 NYCRR Part 200, eine gesonderte Zulassung mit eigenen Anforderungen. Deshalb sind Dienste häufig in einigen US-Bundesstaaten verfügbar und in anderen nicht, und deshalb ist die Aussage „in den USA reguliert“ ohne Nennung der Aufsichtsbehörde bedeutungslos.

Steuern

Der IRS behandelt digitale Vermögenswerte seit Notice 2014-21 als Vermögensgegenstände. Der Verkauf, der Tausch eines Vermögenswerts gegen einen anderen oder das Ausgeben von Krypto ist grundsätzlich eine Veräußerung, die einen Gewinn oder Verlust auslöst. Jedes Form 1040 enthält eine Frage zu digitalen Vermögenswerten, die unabhängig von der Aktivität beantwortet werden muss.

Die Meldung durch Dritte wurde mit dem Form 1099-DA erheblich ausgeweitet, das ab dem Steuerjahr 2025 schrittweise eingeführt wurde. Praktisch bedeutet das, dass der IRS nun Informationen über Transaktionen erhält, bei denen er sich zuvor auf die Selbstauskunft der Steuerpflichtigen verlassen hat. Das verändert das Risiko einer Auslassung erheblich, ohne zu verändern, was geschuldet wird.

Quellen

  1. Internal Revenue Service, Digital assets — guidance and FAQs (1 Jan. 2026)
  2. FinCEN, Money Services Business registration (1 Jan. 2026)
  3. NYS Department of Financial Services, Virtual Currency Businesses (1 Jan. 2026)

Keine Rechts- oder Steuerberatung. Dies ist eine Zusammenfassung veröffentlichter Regeln, keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln ändern sich; prüfen Sie die oben verlinkten Primärquellen.

Zuletzt überprüft von Conisec Staff. Prüfzyklus: Vierteljährlich.